书籍编码：2966
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作者: [英]赫伯特·斯宾塞
出版社: 商务印书馆
出版年: 2021-12
内容摘录
第九封信 论公共健康
“就像保护臣民的财产一般，国家也有职责采取措施来保护臣民的健康”，这是苏格兰东部医学协会（The Eastern Medical Association of Scotland）所拥戴的基本原则。大多数医学从业者也持有相同的观点；相当数量的公众也显然同意他们的说法；从不时出台的法令来判断，国家自身也拥抱类似的信条。这个观点貌似极为可信，一些支持此观点的论证乍看之下也确凿无疑，而在影响国民卫生事业方面排除立法干预，这种做法所造成的恶果也显得十分严重，所以，这个问题值得我们细致考究。
国家教会的鼓吹者有理由支持上述命题。他坚持政府的职责之一就是去照料共同体的精神健康，他也认为不应该允许未经授权的个体去管理其同胞的宗教需求，以免他们灌输错误信条。他认为缺乏立法监管，社会的道德氛围就会感染邪恶之气，受到损害，简言之，他声称国家干预对国民精神健康至关重要。秉承这些观点，他可以合理地把类似的论证推广到有关政治体的生理健康问题之上。他认为不应当允许未有资格的个体去治疗民众的疾病，以免这些人开出有害的药方或者给出危险的建议。他主张缺乏立法管制，我们人口稠密的小镇的空气也会因为缺少通风设备而变得污浊，或者被下水道污水散发出的疟疾瘴气或其他腐败病原所污染，简而言之，他声称对保证公共健康来说，政府干预实属必要。这两种论证之间存在明显的类比。但是宗教异见者又如何看待这两种论证？异见者既然拒绝前者具有说服力，他也需要拒绝后者，这才能保持融贯。在前例中，民众的精神健康是目的，而在后种情况中，他们的身体健康则成为目标；在前一种情况中，那用于证明我们无须立法干预的推理，也将可以推广到后一种情况中，证明立法干预没有必要。
有人会认为，在现今这个反垄断时代，当自私的立法所造成的灾难已经使得民众的意识觉醒之时，人们将特别小心翼翼，不让任何事情造成垄断性特权的实现，不让任何垄断性特权不激起强烈的抗议，就能立足于政治领域。然而这种愿景不过是空中楼阁。政府享有保护公众健康的职能，这个说法包含了另一种庞大垄断的雏形。数年之前，当我们出台法律限制化学家和药剂师的处方实践之时，垄断的雏形就已首次冒头。后来，这个垄断的蛀虫积聚能量释放出另一次更为强烈的攻击，为实现相同的目的而推动更为严厉的法律。当此目标达成后，攫取更大的权力便成为其目的。那些时日，职业内部的出版物已经开始传播小道消息，讨论医药管理者、医药监督者和诸多不同级别的官员将被任命为公共健康的监管者。贵族也愿意扶其上位，对这个诱人的计划施加援手，因为他们希望为自己的庶子提供此等诱人美差；再者，他们乐意资助此等机构，以之作为汲取国民财富的另一种手段。在这种方式下，如果民众放开许可，该体系就将自行展开，历经数代人，最终可能会继国家教会之后，成为凌驾于公众头上的又一枷锁。
